湖南省汝城縣沙洲瑤族村以黨建引領村莊發展

一心想著群眾 一切為了群眾（奮斗百年路 啟航新征程·黨旗在基層一線高高飄揚）

眼下是水果成熟的季節。一大早，在湖南省汝城縣文明瑤族鄉沙洲瑤族村，朱四書和家人從果園采回新鮮的翠冠梨、櫻桃李。剛在攤位上碼放整齊，他們就迎來了當天的第一批游客。“這幾年，村里人氣越來越旺，我們在家門口就能賣土特產掙錢，收入增加了，日子越過越有盼頭！”78歲的朱四書滿臉笑容地說。

沙洲村是紅軍長征路上“半條被子”故事的發生地。近年來，沙洲村用好紅色資源，傳承紅色基因，以黨建引領村莊發展，創新基層治理，提升服務群眾能力，延續“半條被子”故事的魚水深情。

從“缺本錢”到“資金足”，村民干事有底氣

去年9月，眼看來村里旅游的游客越來越多，沙洲村脫貧戶朱利志卻犯了愁：想要擴大水果種植面積，但光是流轉土地、購買樹種肥料等投入，至少要1萬元。家里開的小店，生意做得不錯，打算多囤些貨，也卡在本錢不足上。

不熟悉貸款政策，不知道該怎么辦理，朱利志發現，身邊許多人也面臨同樣的問題。

一籌莫展之際，村兩委給大家帶來了好消息：村黨支部出面，聯系了縣里3家銀行。

幾天后，銀行工作人員就上門為村民辦理貸款。不到一個月的時間，9萬元的一年期貸款發放到朱利志的銀行卡里。“不愁沒錢投入，我們干事創業的底氣也更足了！”朱利志信心滿滿。

沙洲村共有142戶542人，2018年底，所有建檔立卡貧困戶脫貧摘帽。然而，在鞏固脫貧攻堅成果、深入推進鄉村振興戰略的過程中，村兩委了解到，不少有想法、有能力的村民都存在資金短缺的難題。

對此，沙洲村黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，著力解決鄉村振興過程中出現的困難問題，讓組織優勢轉化為鄉村發展優勢。他們與縣里3家銀行黨支部對接，開展支部共建活動，增進雙方了解，3家銀行也先后派人上門，為有需要的村民辦理貸款服務。

“眼下，村民發展種植產業、開辦餐飲民宿，擁有了可靠的信貸支持。幫扶政策好，年輕人也愿意留在村里發展，鄉村振興更有后勁了。”沙洲村黨支部書記、村委會主任朱向群說。

2020年，沙洲村集體經濟收入達到50多萬元，村民人均收入達到1.5萬元。目前，村里的農家樂、商店、民宿等已經增加到40家，350多名村民在家門口創業就業。

從“一頭熱”到“齊發力”，小山村熱鬧而有序

一群游客剛踏進民俗廣場，曹大姐就湊上去，熱情地售賣自己制作的剁辣椒。其他攤位的村民紛紛效仿，圍在游客身邊推銷。

戴著紅袖章的“紅色管家”朱小勇發現這一情況，趕忙上前把無序“兜售”的村民勸開，請他們回到攤位，不要干擾游客。

廣場的另一邊，“紅色管家”朱建輝發現，一些賣雪糕的村民將冰箱等物品擺出了村里規劃的攤位。朱建輝馬上去溝通：“如果攤位隨意擺放，大家四處叫賣，就會影響廣場的整潔美觀，破壞沙洲村的形象，也會引起游客反感。”朱建輝向村民們耐心解釋。最終，在“紅色管家”的反復勸說下，村民們轉變了觀念，民俗廣場熱鬧而有序。

村里年逾七旬的退休教師朱禮才告訴記者，近年來，來沙洲村的游客絡繹不絕，管理成為難題。在村黨支部的引導下，他聯合村里德高望重的老人，一起成立了“紅色管家”服務隊。“經過一段時間的努力，亂擺亂放的情況基本沒有了。下一步，我們還將整治巷道臟亂差問題，美化村莊環境。”朱禮才說。

近年來，沙洲村創新黨建引領基層治理模式，在村黨支部的統一指導下，村里成立了“紅色管家”服務隊、治安巡邏隊、村民理事會等7個自治組織，涵蓋129名村民。如今，村里的愛衛保潔監管、道德禮儀督促等事務，全都交由這些村民自治組織管理。

在沙洲村駐村鍛煉的省定向選調生黃龍飛介紹，從過去的村兩委“一頭熱”到現在的村民“齊發力”，沙洲村的治理能力與水平穩步提升。

從“跑斷腿”到“馬上辦”，群眾辦事更便捷

在沙洲村村民服務中心，村民朱海忠正在辦理老年公交卡。村干部羅秋煌接過朱海忠的身份證，放在讀卡器上，系統自動識別朱海忠的基本信息。隨后，羅秋煌把一張空白卡片放進制卡機里，不一會兒，一張嶄新的老年公交卡就辦好了。接過公交卡，朱海忠連連稱贊：“沒想到，在村里就能辦，比過去方便了不少！”

記者看到，村民服務中心的墻上掛著為民服務辦事清單。除了老年公交卡，繳納電費、農村基本醫療保險費、農村養老保險費等事項都能在服務中心辦理。老年人高齡補貼審核、申報等事項，可由村干部幫辦代辦或上門辦理。

據羅秋煌介紹，村民服務中心是沙洲村黨支部服務群眾的陣地，從過去的“跑斷腿”變為“馬上辦”，村民辦事更便捷。截至目前，中心共為群眾辦理事項886件。

“為民服務的各類事項，我們村干部人人都會辦。”朱向群是“半條被子”故事主人公徐解秀老人的曾孫。擔任村黨支部書記、村委會主任后，他始終不忘當年紅軍留下的寶貴精神財富，“要以人民為中心，一心想著群眾、一切為了群眾。”

就在一個月前，沙洲村黨支部迎來了新力量——郴州市派駐沙洲村鄉村振興工作隊。駐村后，工作隊和村兩委班子成員一道，挨家挨戶走訪，傾聽群眾心聲。

“我們已經收集了不少意見建議，將逐一解決村民反映的問題，真正為群眾辦實事、辦好事。”郴州市派駐沙洲村鄉村振興工作隊隊長譚詩華說。