河北財政多措并舉助力全面建成小康社會

人民網石家莊11月4日電 （周博）大力支持科技創新，2012至2020年全省累計投入科技資金603.1億元，年均增長10.8%；不折不扣落實減稅降費政策，2019年為社會市場主體減負799億元，2020年減負1608.5億元；“十三五”期間，河北省累計投入生態文明建設資金3022億元，年均增長10%……

“2012至2020年，全省一般公共預算收入年均增長7.9%，全省一般公共預算支出年均增長10.4%。”河北省財政廳黨組書記、廳長趙新海表示，河北省各級財政部門認真落實積極的財政政策，依法加強財政收支管理，持續深化財稅體制改革，為全面建成小康社會提供堅強的財政支撐。

財政支持脫貧攻堅，承德縣國光蘋果喜迎豐收。 河北省財政廳供圖

財政保障民生福祉提升

在石家莊，前進機械廠有職工1700多人，盡管受疫情影響經營遇到暫時困難，但是仍然堅持不裁員。為了幫助企業穩定員工隊伍，財政部門2019年以來共為其發放穩崗補貼資金1100多萬。

“這筆錢給到我們企業，是讓我們應用于社會保險的繳納，我們可以騰出更多的資金來應用于職工技術技能的提升，應用于技術科研的開發，然后促進我們的企業更加穩定向上發展。”前進機械廠人力資源部部長李長江說。

近年來，民生投入每年只增不減，“十三五”期間民生支出占比穩定在80%以上。著力支持疫情防控，2020年以來河北省累計投入防疫資金234.6億元，撥付疫苗采購資金76.1億元，有力保障了全省疫情防控各項工作開展。

就業是民生之本，河北省持續完善穩就業系列政策，促進各類重點群體充分就業。今年上半年，河北省城鎮新增就業51萬余人，完成全年目標任務的60%以上。

據了解，河北財政大力扶持就業創業，2012年以來各級財政投入就業補助資金265億元，河北省失業保險基金用于穩崗補貼及返還71.8億元。在全面落實社保提標政策方面，城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準從2012年的每月人均55元，提高到2021年的113元；城鄉低保標準分別從2012年的4020元、1847元，提高到目前的8520元和5573元。

“我們要用情、用心、用力把民生實事辦好，扎實做好財政各項工作，不斷提升財政治理體系和治理能力現代化水平。”河北省財政廳黨組成員、副廳長馬學表示，下一步河北省財政廳將繼續堅持人民至上，在發展中保障和改善民生，推動改革發展成果更多更公平地惠及人民群眾。

財政支持發展精準有效

在石家莊，高新技術企業誠志永華顯示材料有限公司今年感受到了更大的減稅降費力度。今年研發費用加計扣除的比例從75%提高至100%。僅此一項，就為公司減輕負擔385萬，預計全年享受到的減稅降費實惠將達到2150萬。

“我們享受的稅費減免大概能占到我們整個研發費用投入的40%，我們有了這塊資金以后，就可以加大引進新的設備，引進人才。”誠志永華顯示材料有限公司財務總監袁慎說。

今年河北省持續加大減稅降費力度，將增值稅小規模納稅人起征點由月銷售額10萬元調整到15萬元；對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，再減半征收所得稅。擴大先進制造業留抵退稅政策范圍。將非金屬礦物制品等9類先進制造業企業納入留抵退稅范圍。

“力度是最大的，面也是最廣的，目前基本上是所有的經營的企業都能涉及到，不管大型的、中型的、小微的，包括個體工商戶。”石家莊市財政局稅政科科長鄭進義說。

為了保證政策落地落實，河北省對涉企收費實施清單管理，今年先后3次更新減稅降費政策清單。

河北省財政廳積極開展減稅降費政策宣傳宣講、調研評估。 河北省財政廳供圖

財政助推創新持續加力

“作為全面建成小康社會的關鍵支撐，科技創新始終是財政支持保障的重點，”馬學說，我們始終把支持創新驅動發展戰略擺在突出位置來抓，各級財政不斷加大對科技創新的支持力度。

2012至2020全省累計投入603.1億元，年均增長10.8%，其中省級財政投入160.2億元，年均增長15.3%。同時，不斷完善政策機制，積極推進省級財政科技計劃（專項、基金等）管理改革，綜合運用后補助、貸款貼息等方式，支持科技型中小企業和高新技術企業雙倍增計劃順利實施。

“十三五”期間，河北省科技型中小企業從2.9萬家增加到8.7萬家，國家級高新技術企業從1628家增加到9400家、增長近五倍。“下一步，我們將繼續創新方式、優化服務，積極發揮財政職能，全力助推創新驅動戰略實施。不斷健全財政扶持政策和資金引導機制，激勵科研院所、高等院校、企業等創新主體加大研發投入，優化科研力量布局，推動科技創新和經濟社會發展深度融合。同時，繼續加大省級財政科技資金投入力度，大力支持原始創新和基礎研究，提升河北省基礎研究水平和基礎科學服務支撐經濟與社會發展能力。此外，積極推動擴大科研機構自主權，加大簡政放權和激勵力度，進一步增強科研人員改革獲得感，激發創新創造活力。”馬學說。