河北省第九次黨代會以來的五年,在河北發展的歷程中極不平凡。
“三件大事”落地河北,重大機遇疊加交匯;京畿之地,區位特殊,當好首都政治“護城河”責任重大;脫貧攻堅、全面建成小康社會闖關奪隘;全面深化改革、推動高質量發展要啃硬骨頭……
踐行囑托,拼搏競進!
知之深,愛之切,新時代的奮斗路上,習近平總書記和我們在一起!黨的十八大以來,總書記9次視察河北,發表一系列重要講話,作出一系列重要指示,為河北發展指明了前進方向,提供了根本遵循,是推動河北發展最根本的政治引領、最強大的思想武器、最重要的行動指南。燕趙兒女發自內心地感恩總書記、感謝黨中央!
事在人為,路在腳下!
這五年,政治“護城河”堅如磐石,“三件大事”齊頭并進,經濟發展穩中有進,脫貧攻堅全面勝利,全面小康社會如期建成,生態環境持續改善,民生福祉溫暖人心;
這五年,政治生態、經濟生態、自然生態、社會生態發生了歷史性新變化,河北各項事業邁上新臺階、展現新氣象,新的趕考路上,“河北答卷”濃墨重彩,催人奮進。
省委書記、省人大常委會主任王東峰強調:“辦好河北的事情,最根本的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。”
新思想引領新征程,新時代激發新作為,在“新中國從這里走來”的熱土上,奮斗的交響曲雄渾激昂。
忠誠干凈擔當,政治生態風清氣正
以河北之穩拱衛首都安全,以河北之進服務全國改革發展大局
習近平總書記強調,“保證全黨服從中央,維護黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,必須常抓不懈。”
為政之要,在于忠誠;為政之責,在于擔當。
2021年11月20日,河北省委九屆十四次全會在石家莊開幕。
這次會議是在中國共產黨成立一百周年的重要歷史時刻,在黨的十九屆六中全會召開之后、省第十次黨代會之前的重要時間節點上召開的。全會審議通過了《中共河北省委貫徹落實〈中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議〉的意見》等,全省黨員干部群眾倍感激勵。
全會一致認為,九屆省委常委會堅定不移貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,堅持從嚴管黨治黨和斗爭精神,把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實,有效駕馭全省改革發展穩定和黨的建設大局,是一個對黨絕對忠誠、對人民高度負責、團結堅強的戰斗集體。
旗幟鮮明講政治,以河北之穩拱衛首都安全。
省委常委會帶頭強化理論武裝,習近平總書記的重要講話、重要指示、重要批示、重要文章,黨中央的重大決策部署,第一時間學習傳達,第一時間貫徹落實。省委制定維護黨中央集中統一領導的規定、當好首都政治“護城河”的實施意見等,明確12個方面、68項重點任務,分工抓落實,定期“回頭看”,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿于全省工作的各個方面。
黨的十九屆四中、五中、六中全會召開后,王東峰親自擔任省委宣講團團長,其他省領導為宣講團成員,深入一線開展分眾化、互動式的宣講。今年7月,王東峰以視頻形式做學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神專題宣講,全省22萬名黨員干部在線收看報告會。
從冀南平原到塞外壩上,從田間地頭到街頭巷尾,從“大喇叭”到“小馬扎”,從各級黨委(黨組)理論學習中心組到各類思政講堂,黨的創新理論接地氣、冒熱氣地走進尋常百姓家。
胸有“兩個大局”,心懷“國之大者”,以河北之進服務全國改革發展大局。
時間追回到2017年10月。
王東峰到河北工作后第一次赴基層調研檢查,就來到雄安新區,走村入戶、深入工地,宣講黨的十九大精神,共商新區發展大計。他動情地說,規劃建設雄安新區是習近平總書記親自謀劃推動的歷史性偉大工程,是千年大計、國家大事。我們要按照習近平總書記對河北工作的重要指示批示要求,高起點規劃、高標準建設雄安新區,決不辜負總書記和黨中央的信任與重托。
京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦2022年北京冬奧會是重大國家戰略和國家大事,習近平總書記傾注了大量心血,給河北發展帶來了前所未有的寶貴機遇和戰略支撐。
王東峰堅持每半月至少一次到雄安新區、北京冬奧會張家口賽區實地調研檢查,解難題抓落實,其中大部分是在節假日。省委把辦好“三件大事”作為“三六八九”工作思路之首,堅決扛起政治責任和歷史使命,舉全省之力堅定不移扎實推進,全力以赴把習近平總書記為河北擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。
“在對接京津、服務京津中加快發展自己。”——
京津冀協同發展重點領域率先突破,北京大興國際機場、京張高鐵等一批標志性工程建成投用,北京現代汽車、北京大紅門批發市場等一批重大項目落戶河北;
“高起點規劃、高標準建設雄安新區。”——
全力打造高質量發展的全國樣板,進入承接北京非首都功能疏解和建設同步推進的重要階段。在200多個重大項目全力推進中,在20余萬建設者的日夜奮戰中,“未來之城”拔地而起,雄安畫卷徐徐鋪展;
“努力交出冬奧籌辦和本地發展兩份優異答卷”——
76個冬奧項目建設任務全部提前完成投用,賽事組織和服務保障工作全面就緒,舉辦全省冰雪運動會,全省參與冰雪運動人數超2400萬人……
行程萬里初心不變,新的趕考永不停步。
巍巍太行,滔滔滹沱。72年前,黨中央從西柏坡出發進京“趕考”。這里,見證著中國共產黨人的初心與使命。
“最后一碗米送去做軍糧,最后一尺布送去做軍裝……”今年2月28日,全省黨史學習教育動員大會后,王東峰來到西柏坡,在梁家溝村村史館,他與老黨員、老戰士圍坐在一起,重溫黨的光輝歷史,回顧西柏坡人的奮斗歷程,同大家一起深情唱起《西柏坡擁軍小唱》。
王東峰強調,學史明理、學史增信,關鍵在于從黨的百年歷史中把握歷史規律,汲取真理力量,增強歷史定力,筑牢信仰之基,不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。
河北把每年的3月23日定為“趕考日”,激勵廣大黨員干部牢記初心使命,矢志接續奮斗,努力走好新時代的趕考路。
在黨史學習教育中,王東峰提出忠誠之問、初心之問、擔當之問、實干之問。“各級黨員干部要經常進行‘四問’,自覺向黨中央向習近平總書記學習和看齊,堅決做到‘兩個維護’,始終保持旺盛的革命斗志和奮發有為的精神狀態。”這“四問”觸及靈魂,催人奮進。
心有所信,方能行遠;為學之實,固在踐履。
“一切從政治上考量、在大局下行動,堅定不移擁護核心、跟隨核心、捍衛核心,不折不扣推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落地見效。”
旗幟鮮明講政治,成為全省上下的高度自覺和實際行動。
踐行新發展理念,經濟結構持續優化
“去”出新空間,“調”出高質量,“轉”出新動能
“河北要樹立知難而上的必勝信念,堅決去、主動調、加快轉。”2017年春節前夕,習近平總書記在張家口視察時精準地為河北發展指明方向。
硬仗當前,壯士斷腕的勇氣與決心必不可少;破立之間,新舊動能加速轉換時不我待。
唐山是河北第一經濟大市,鋼鐵產業占比較大,是全省鋼鐵去產能的主戰場。王東峰多次到唐山調研檢查,深入到首鋼京唐公司、河鋼集團唐鋼公司、津西鋼鐵集團等鋼鐵企業一線,督導檢查,現場辦公,協調解決問題。
去產能如同逆水行舟,不進則退!2018年8月,河北省去產能調結構現場推進會在唐山召開,王東峰的講話擲地有聲。這次會議對全省去產能工作進行了全面部署,河北步步為營打出一套化解過剩產能的組合拳。
王東峰強調:“新發展理念是引領發展全局深刻變革的科學指引,是管根本、管方向、管長遠的重要遵循。要全面貫徹習近平總書記重要指示,切實加快去產能、調結構、促轉型步伐,努力走出一條高質量發展的新路子。”
目標定了、路徑明了,全省上下迅速行動,全力打響去產能攻堅戰!研究制定全省鋼鐵行業、重點行業去產能工作方案和責任體系,深入實施大氣污染綜合治理十條措施;針對鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染重點行業,全面打響去產能和重污染企業退城搬遷、散煤整治和清潔能源替代、機動車污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業污染深度治理、重污染天氣應對“六大攻堅戰”……
這是轉型大省的“鋼鐵意志”——
“十三五”期間,河北超額完成鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、火電、焦化等六大行業去產能任務,鋼鐵產能從峰值時的3.2億噸減至1.9億噸,石鋼、唐鋼等企業退出主城區,宣鋼產能全部退出,廊坊、保定、滄州、衡水、張家口成為“無鋼市”。
這是具有歷史意義的“華麗轉身”——
三次產業結構占比排序在2018年實現由“二三一”轉變為“三二一”,第三產業躍升為國民經濟第一大產業,2019年服務業對GDP貢獻率達到73.8%。裝備制造業的發展規模、速度、比重、貢獻率全線超越鋼鐵,已躍升為河北第一支柱產業。
“去”不是目的,關鍵是調整優化產業結構,增加優質高效供給,提升傳統產業的發展活力和競爭實力。
提質量、創品牌、增效益,系列三年行動計劃步步深入,萬企轉型開花結果,產業結構調整取得新成效。
2020年5月,代表鋼企制造水平的350公里/小時百米高速軌,在河鋼邯鋼大型軋鋼廠下線,這是河北鋼鐵企業“零”的突破!不到一年時間,來自河北的百米高速軌已應用到國內12條鐵路線和“一帶一路”沿線10個國家,鋪成鐵軌的長度可以繞赤道半圈。
加快產業結構戰略性調整,新興產業需要“無中生有”“有中生優”“優中做強”。
2019年10月11日,2019中國國際數字經濟博覽會在石家莊市開幕,這是黨中央、國務院批準的全國唯一以數字經濟冠名的國家級展會,習近平總書記致信祝賀,全省人民倍感振奮,深受鼓舞。
2020年9月,河北省數字經濟聯合會成立。王東峰強調,要堅持數字經濟與實體經濟融合發展,加強傳統產業綠色化、智能化、數字化改造,大力發展戰略性新興產業、現代服務業和現代都市型農業,推進數字產業化、產業數字化。
“乘風”數字經濟,發展“破浪”向前。目前,河北已形成石家莊、承德、張家口、秦皇島、廊坊五個大數據產業基地和一批特色產業園區,亞洲規模最大的數據中心聚集區落地廊坊,秦淮數據集團在美國納斯達克全球精選市場上市……2020年數字經濟增加值占全省GDP比重超過33.4%,成為河北經濟發展新名片。
冰天雪地也是金山銀山。作為河北滑雪產業核心區,張家口市搶抓冬奧機遇,累計簽約冰雪產業項目80多項,完成投資334億元。張家口市高新區冰雪裝備產業園被授予國家級冰雪裝備產業高質量發展試驗區,崇禮冰雪旅游度假區獲批國家級旅游度假區。
放眼燕趙大地,更多的綠色、智能產業正在成長壯大。2020年,全省生產總值增長3.9%,一般公共財政預算收入增長2.3%,規上工業增加值同比增長4.7%,高于全國1.9個百分點,工業戰略性新興產業和高新技術產業分別同比增加7.8%、6.6%,增速明顯快于規上工業,實現了漂亮的“綠色反超”。
保定市長城汽車股份有限公司是王東峰直接包聯的企業,他多次聽取長城汽車哈弗技術研發中心情況匯報,專門到研發中心現場察看產品展示,指導長城汽車不斷加大研發力度,親自體驗新車型“長城炮”乘用皮卡車,勉勵企業不斷通過創新提升產業競爭力、產品美譽度和市場占有率。
科技創新是實現彎道超車的動力源和提升傳統產業的“命門”。“十三五”期間,河北的科技進步貢獻率從46%提高到60%,國家級高新技術企業達到9400家、增長近5倍,科技型中小企業達到8.7萬家,省級創新平臺總數達到2110家。
由于在改善地方科研基礎條件、優化科技創新環境等方面成效明顯,河北連續兩年獲國務院通報表揚。
在危機中育先機、于變局中開新局。河北經濟向著質量更好、效率更高、動力更強的方向邁進。“十三五”時期,全省生產總值年均增長6.1%,特別是2020年克服新冠肺炎疫情沖擊,全年生產總值增長3.9%,主要經濟指標高于全國平均水平。
堅持綠色發展,生態環境顯著改善
天藍、地綠、水秀的美麗河北讓群眾幸福感越來越強
今年8月23日,習近平總書記在河北承德塞罕壩機械林場考察時強調:“抓生態文明建設,既要靠物質,也要靠精神。要傳承好塞罕壩精神,深刻理解和落實生態文明理念,再接再厲、二次創業,在實現第二個百年奮斗目標新征程上再建功立業。”
牢記使命、艱苦創業、綠色發展,塞罕壩林場建設者書寫了“中國綠”的傳奇,成為生態文明建設的一個生動范例。115萬畝林海,是當今世界上面積最大的人工林,每年為京津涵養水源2.84億立方米,釋放氧氣近60萬噸。林場建設者先后獲得聯合國地球衛士獎和聯合國土地生命獎。
一山一水,都是生態環境的組成部分;一草一木,都是美麗河北的題中之義。
河北深入貫徹習近平生態文明思想,大力弘揚塞罕壩精神,全面落實習近平總書記“建設天藍、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示,堅持生態優先、綠色發展,堅決打好藍天碧水凈土保衛戰。
“空氣質量好不好,大棚菜反應最靈敏。”過去邢臺市信都區東良舍村黨委書記胡振清,每天早上睜開眼第一件事,就是打開手機看空氣質量指數。
他記得,2013年霧霾最嚴重的時候,一年有一半時間都見不到太陽,大棚菜怎么侍弄都養不好。
“現在空氣好了,菜也長得水靈了!”
好天氣越來越多,藍天白云刷爆微信朋友圈,是日常生活的新標配,也是河北生態環境改善最直觀的新變化。
曾經,偏重的產業結構、偏煤的能源結構,給河北發展籠上一層霾。
河北成立以省委書記、省長為“雙主任”的省生態環境保護委員會,制定實施大氣環境污染治理“1+18”系列政策和行動方案、深入實施大氣污染綜合治理十條措施,以最嚴格的制度、最剛性的約束,加大大氣污染防治力度。
打贏藍天保衛戰,必須重點突破,依法鐵腕治污。
調整優化產業結構,“十三五”期間,河北通過去產能倒逼企業轉型,全省基本實現“散亂污”企業動態清零;
調整優化能源結構,全省農村冬季用煙煤取暖的農戶采取宜氣則氣、宜電則電、宜清潔煤則清潔煤的措施,全省1440萬戶農戶共完成1296萬戶氣代煤、電代煤改造,剩偏遠山區改為清潔無煙煤,農村散煤治理實現全覆蓋。
2020年,全省空氣質量平均優良天數256天,比2016年增加30天,被生態環境部考核評價為優秀等次,全面超額完成“十三五”目標任務。
“建設雄安新區,一定要把白洋淀修復好、保護好。”
2017年2月23日,習近平總書記考察雄安新區時來到白洋淀,反復強調:“要堅持生態優先、綠色發展,劃定開發邊界和生態紅線,實現兩線合一,著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。”
決不讓一滴污水排入白洋淀!王東峰多次到白洋淀調研檢查,強調要統籌3萬平方公里全流域、上下游、左右岸、淀內外,深入實施城水林田淀草系統治理,推動形成白洋淀治理保護修復齊抓共管工作格局。
2021年4月1日,《白洋淀生態環境治理和保護條例》施行,這是涉及雄安新區的第一部地方性法規,對白洋淀及其流域作出了系統全面的規范,用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最嚴厲的處罰保護白洋淀。
隨著白洋淀生態環境修復和保護不斷升級加力,淀區水質由2017年的劣五類提升至2020年的四類,今年以來,淀區平均水質達到三類。
先植綠,后建城,是雄安新區建設的一個新理念。從2017年11月13日雄安新區在“千年秀林”9號地塊栽下第一棵樹到2020年底,雄安新區總造林面積已達41萬畝,樹木品種達200多種。未來,新區綠地面積將達到近百萬畝,居民3公里進森林,1公里進林帶,300米進公園,街道100%林蔭化……藍綠交織、水城共融的生態新城正呼之欲出。
美麗河北,久久為功,燕趙綠色版圖正在擴展。
水更清了!劣五類水質斷面全部消除,近岸海域國考斷面水質達標率連續三年100%,成為“十三五”期間全國劣五類水質斷面累計消除最多的省份。
地更綠了!新增國土綠化面積近4000萬畝,森林覆蓋率由31%提高到35%以上。張家口森林覆蓋率達到50%,崇禮冬奧核心區更是超過80%。
天更藍了!今年1至10月,全省PM2.5平均濃度37微克/立方米,同比下降15.9%,為2013年以來最好水平。
綠水青山看河北,生態環境新面貌。
以人民為中心,民生保障更有力度、更有溫度
讓改革發展成果實實在在惠及廣大人民群眾
“我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活!”對困難群眾的安危冷暖,習近平總書記始終牽掛在心。
民之所望,政之所為。民有所呼,我有所應。
堅持以人民為中心的發展思想,河北從制度設計上重民生之利,在具體工作中解民生之憂,在改革發展中補民生短板。
2019年初冬,寒潮襲擊下的石家莊氣溫驟降。晚9時許,棉五社區居民呂文惠老人家里來了幾位特殊的客人。
“家里暖氣熱不熱?”
“穿著坎肩在屋里冷不冷?”
……
來人進門就噓寒問暖,還伸手摸摸暖氣片,實地察看家里溫度。
“今年又提前供暖了,現在屋里挺暖和的。”呂文惠老人怎么也沒想到省委書記親自來了。
不打招呼,深入居民家中暗訪,王東峰要看的就是基層最真實的情況,聽到群眾最真實的反映。
不能拿規定、天氣和溫度計去回應群眾對供暖工作的意見與訴求,要讓群眾身上暖、心頭熱!2018年冬天,在省委、省政府有力部署、強力推動下,河北的“暖冬”提前了——11月1日,全省按以往規定還未供暖城市所有供熱企業提前點火試運行,比往年提前半月進入供暖季。
今年是河北全面提前供暖的第4年,各地各部門積極協調供熱企業,加強供暖能源保障,開通供暖熱線反饋,確保群眾家里熱起來。
聚焦學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居,從2018年起,河北連續多年滾動實施20項民生工程和10件民生實事,加快棚戶區、老舊小區、老舊管網、城中村改造、農村危房改造等。
王東峰親自審定有關方案,省委常委會、省政府常務會和省“兩會”深入研究、反復討論、多次部署,實施過程中落實責任人、時間表、路線圖,確保辦出效果,辦出群眾滿意度。
2019年,你最開心的事是什么?
石家莊市外國語教育集團五年級小學生孟嘉怡說,在學校把作業做完后,還能看繪本、做手工。
“免費校內課后班解決了我家的大難題。”孟嘉怡的媽媽為這一暖心政策拍手叫好,再也不為天天請假接孩子發愁了。
王東峰十分關注這個事關千家萬戶的“關鍵小事”,他多次在調研、座談時強調,要聽取群眾呼聲,著力解決他們的操心事、煩心事、揪心事。
2019年,在我省教育、發改、財政、人社等多部門聯動之下,困擾家長們多年的“三點半難題”終于解決,實現了全覆蓋。截至目前,全省已有480多萬名學生及家長樂享此項服務。河北解決小學“三點半難題”的做法在全國得到推廣。
今年6月1日,王東峰到石家莊市紅星小學看望慰問,強調要把校內課后免費服務推廣到全省每一所小學,真正把好事辦好、實事辦實。
民生無小事,枝葉總關情。今年我省把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內容,著力辦好10件民生實事。王東峰親自審改“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案,點題策劃、部署開展“我為群眾辦實事”主題擂臺賽活動。截至目前,全省實施“我為群眾辦實事”項目9萬多個,開展服務群眾活動65.1萬余次,331萬名黨員干部參與,惠及群眾6500多萬人次。
高質量的服務供給為幸福生活“加碼”,更好滿足人民美好生活需要。
暖意,奔流在巨鹿縣官亭鎮官亭村的楊慶勉心里:“現在的醫保報銷比例挺大的。又不用跑遠路,就在家門口的鄉衛生院門診看個病,費用在400元以下的能報銷70%。符合條件的患有重病、大病的村民最高能報銷95%哩。”
針對群眾“看病貴”,我省將醫藥衛生體制改革的重點由醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”,加入醫療服務價格,拓展為“四醫聯動”,建立醫療服務價格動態調整機制,城市公立醫院藥品實行零差率銷售,大型醫用設備檢查和檢驗類項目價格平均降低10%,25種集中采購藥品價格平均降幅63%。
截至2020年底,全省253家二級以上醫院與2391家基層醫療機構組建醫聯體,患者在基層醫療機構就能享受大醫院的醫療服務。鄉鎮衛生院和村衛生室、社區衛生服務中心(站)達到標準化比例分別為93%、98.4%、97%。
莫道桑榆晚,人間重晚晴。河北連續4年將社區居家養老列入20項民生工程,今年把健全完善養老服務體系納入10件民生實事,全省4717個城鎮社區實現日間照料全覆蓋,有效解決了社區老年人和一些居民就近用餐問題。
書記點題,數字問政,這是一場別開生面的民生工作推進會——
10月11日,王東峰主持召開省委黨史學習教育領導小組會議,開場言簡意賅:“大家發言時,要用數字和成果反映民生實事推進情況和實際成效,還要說清楚存在哪些問題、如何解決、何時完成。”
出題的是省委書記,應答的是在場的省直有關部門的負責同志。
“校外辦班清理規范完成了沒有?”“全省城市停車場現在缺口數是多少?”“縣里流動核酸檢測車是否配齊?”“各市縣垃圾發電廠是否實現了全覆蓋?”……王東峰一一追問,對存在問題較真、校正,讓在場的負責同志倍感壓力,更感到動力。
民生“答卷”沒有最好,只有更好。王東峰深情地說:“我們要時刻把群眾的急難愁盼裝在心里,帶著感情和責任辦好民生實事,用實際行動和工作成效踐行習近平總書記以人民為中心的發展思想,把黨的溫暖送到千家萬戶,引導廣大群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走!”
合力攻堅,城鄉面貌煥然一新
全面建成小康社會不斷提升成色
今年8月24日,習近平總書記在承德考察,來到雙灤區大貴口村。在農家小院里,總書記說:“全面建成社會主義現代化強國,既要建設繁華的城市,也要建設繁榮的農村。”
“沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”2012年歲末,習近平總書記在阜平縣考察,向全黨全國發出新時代打贏脫貧攻堅戰的進軍令。
決不讓一名貧困群眾在全面小康路上掉隊!省委、省政府帶領7400多萬燕趙兒女,聚焦貧中之貧,瞄準堅中之堅,攻城拔寨,決戰決勝!
五級書記抓扶貧,省委書記率先垂范,帶頭包聯任務最重的市縣,其他省領導分別包聯,市縣鄉各級領導干部一級包一級,一級幫助一級解決問題。
腳下沾滿泥土,心中滿懷真情。翻看王東峰的調研檢查記錄,扶貧開發工作一直是重中之重。他走遍了全省所有62個國定貧困縣、省定貧困縣和全省167個縣區,堅持進村入戶,解剖麻雀,把脈會診,指導推進精準扶貧脫貧防貧,研究推進建立常態長效機制。
保定市和阜平縣是王東峰包聯的市縣。在脫貧攻堅最吃勁的時候,各項工作做得實不實?困難群眾是否能如期穩定脫貧?王東峰始終牽掛在心。特別是2020年突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅又出了一道“加試題”。河北省委面對疫情防控艱巨任務,及時部署開展“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”活動,夯實統籌推進疫情防控和脫貧攻堅的堅實基礎。
戰貧斗困,不勝不還。
支持更加集中——2018年、2019年、2020年省級財政投入分別增長314%、33.9%、26.5%。對康保、阜平等10個深度貧困縣實行“五包一”幫扶,對206個深度貧困村實行“三包一”幫扶。
舉措更加有力——向7746個貧困村持續選派第一書記和駐村干部,讓鮮紅的黨旗在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。在全國首創縣鄉黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”制度,累計舉辦2100多期,創先爭優、比學趕超。
只要有信心,黃土變成金。
全省脫貧地區農村居民人均可支配收入已由2015年的7575元增長到2020年12712元,平均年增長10.9%。河北在國家脫貧攻堅成效考核中實現了跨越趕超,2018年、2019年、2020年連續三年在國家脫貧攻堅成效考核和東西部扶貧協作成效綜合評價中均獲得“好”的等次。
馬路寬闊平坦,民居都是青水瓦、滴水檐、花格窗……如今的阜平縣駱駝灣村,告別了滿眼黃土色,變成了充滿太行風情的網紅打卡地。
“寒風刺骨人心暖,總書記來到駱駝灣。問吃問住又問穿,無微不至關懷咱。語重心長聲連聲,終生難忘銘記心。脫貧攻堅走向前,誓把舊貌變新顏!”
這是駱駝灣村老黨員陳德忠寫的一首詩,表達了全村人心聲:“請一定給總書記捎句話,我們特別想念他!”
脫貧不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
今年春節前夕,習近平總書記給紅色歌曲《團結就是力量》唱響地——平山縣西柏坡鎮北莊村全體黨員回信,勉勵大家在全面建設社會主義現代化國家新征程上,堅決響應黨中央號召,充分發揮先鋒模范作用,把鄉親們更好團結起來、凝聚起來,心往一處想,勁往一處使,讓日子過得越來越紅火。王東峰第一時間到該村傳達總書記的回信,并確定為自己聯系點,組織動員鄉親們團結奮戰強村富民。
今年2月,省委、省政府出臺《關于認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》,并作為省委一號文件發布,提出強化五級書記抓鄉村振興的工作機制;深入開展“三基”建設年活動,打造堪當重任的農村干部隊伍。今年5月,全省49442個村圓滿完成兩委換屆任務,一批政治強、能干事的優秀年輕干部進入村“兩委”班子。
扶上馬再送一程,鞏固脫貧成果守牢底線。
河北對脫貧的縣(市、區),從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。建立健全防返貧動態監測和幫扶機制,目前全省共有防止返貧監測對象4.4萬戶10.34萬人,其中2.85萬戶6.61萬人經過幫扶已消除風險。兩年來,全省沒有發生返貧致貧現象。
跑好脫貧后的“接力賽”,發展產業和就業是重中之重。
我省把脫貧地區特色產業發展納入鄉村振興和農業高質量發展全局,堅持一鄉一業、一村一品、因地制宜發展壯大特色產業,促進脫貧地區特色產業向優勢產業、主導產業轉型升級,做大做強優質專用小麥、優質中藥材、優質食用菌、優質專用葡萄、山地蘋果、優質蛋雞等12個特色優勢產業集群,為脫貧群眾打造持續穩定增收的大產業。
美化生態環境,讓綠色成為幸福鄉村的底色。
在北莊村,王東峰走進新建成的智慧農業園區,察看日光溫室中果蔬長勢,要求大力發展設施農業、高效農業、綠色農業、品牌農業。
“現在村里產業發展勢頭很好,不過我不建議你們搞養殖業,這與發展紅色旅游、生態旅游的理念不相符,北莊村緊挨崗南水庫,這是石家莊的水源地,污染治理成本很高,不劃算。”王東峰給北莊村的綠色振興支招。
“不僅西柏坡區域如此,在鄉村全面振興中,全省各地都要有所為有所不為,正確處理鄉村發展同生態保護的關系。”王東峰考慮的是全省鄉村振興與優化生態環境統籌兼顧的長遠之計。
今年以來,全省新改造農村戶廁110.3萬座、農村公廁1.79萬座;截至8月中旬,全省今年新增完成覆蓋9229個村莊的生活污水無害化處理設施建設,累計完成建設覆蓋3700多個生活污水無害化處理設施,覆蓋率達77%以上。推廣生活垃圾“村收、鄉運、縣處理”模式,今年年內各市縣實現垃圾焚燒發電全覆蓋……
產業興、農民富、鄉村美,燕趙大地壯麗的畫卷正在新時代希望的田野上展開。
鄉村美麗蝶變,城市煥彩新生。
美翻了!石家莊的這些網紅小街,你打卡了幾條?
這是近來火爆網絡的一則新聞標題。今年以來,石家莊市對430多條小街小巷進行專項整治,引得市民紛紛到提升改造后的街巷拍照留影。
老舊小區改造關乎千家萬戶,王東峰始終掛在心頭。
6月7日,他來到石家莊市裕華區建華南街道潤園社區,與基層黨員干部群眾代表交流座談,了解老舊小區的“疑難雜癥”,詢問基層群眾的“急難愁盼”。
石家莊市談固街道建明小區是典型的老舊小區,74棟樓、1萬多居民,在全省老舊小區改造中經過整治,環境已大為改觀。
“小區太大,年頭又長,存在雨水管網排水不暢的問題”“還有老樹多,很多枝杈貫穿了高壓線,是安全隱患”……聽著社區負責人的介紹,王東峰一一記錄下來,并現場辦公、親自協調、解決問題。
截至今年10月,全省3057個老舊小區全部開工,其中2451個小區已完工。全省已累計改造老舊小區9368個,改造棚戶區住房194.6萬套,近500萬棚戶區居民實現“出棚進樓”。
解決城市下雨“看海”,完成雨污分流改造640多公里;針對管道跑冒滴漏,改造市政老舊管網288公里;緩解車位焦慮,建成城市公共停車設施21萬個……
宜居宜業宜人,城市,讓生活更美好!
建設平安河北,社會和諧穩定
全力構筑共建共治共享的社會治理格局
習近平總書記指出,“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。”
2019年2月14日至16日,省委集中3天時間舉辦全省黨政主要領導干部專題研討班,主題是“堅持底線思維 著力防范化解重大風險”。
于安思危,于治憂亂。當好首都政治“護城河”,推動河北發展,關鍵是防范化解重大風險,維護國家政治安全和社會大局穩定。
河北聚焦9個領域、57個專項開展全面徹底摸底排查,梳理出126個風險點,由省委、省政府有關領導牽頭,及時協調調度。568項整改措施均已取得明顯成效。
“事要解決”——聚焦歷史遺留問題,開展違法違規占用土地、違規違建項目、資源能源項目、房地產開發項目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理等6個重點領域清理規范,各級人大聯動監督,各領域問題排查清倉見底。
“新官要理舊賬”——河北持續開展信訪積案專項攻堅,強化領導干部包聯,推進系統治理,信訪積案基本全部化解,涉法涉訴案件全部清零,信訪形勢發生根本性轉變。
說起幾年前的遭遇,馮國感覺就像是做夢一樣。
馮國是四川人,曾和60多名工友在滄州東光縣一個建筑工地打工。2018年工程完工后,他們的500萬元工資遲遲沒有著落。
2019年6月4日,王東峰到省群眾工作中心接訪并主持召開座談會,面對面聽取了馮國等幾位信訪群眾的訴求,要求有關地區和部門立即研究,加快解決。
讓馮國沒想到的是,一個多月后,他就收到了拖欠工資。這份暖意也讓他一直記在心里:“我們會繼續安心在河北工作。”
矛盾不上交、平安不出事、服務不缺席,新時代“楓橋經驗”的河北版在各地層出不窮。
廊坊把解決群眾身邊點滴小事作為社會治理的發力點和突破口,于去年4月份探索建立了“群眾說事、干部解題”工作機制,以鄉鎮為主陣地,依托綜治中心搭建工作平臺,做到群眾訴求一扇門受理、一條龍解決。這個工作機制覆蓋110余萬群眾,已解決問題11萬余件,響應率100%,辦結率97.8%,滿意率98%。
事在格中辦,難在格中解。河北省借助網格員,依托智慧化網格平臺,將基層治理工作的“觸角”延伸到城鄉各個角落。目前,全省劃分網格97319個,配備網格員12.25萬名,網格化服務管理覆蓋率達到100%。
以前,公檢法等部門分頭辦公,群眾辦事要多頭跑。近年來,河北加快推進基層綜治中心建設,統籌基層公安派出所、派駐檢察室、人民法庭、司法所和民政、信訪、勞動就業、社會保障等基層資源力量,更好發揮基層治理實戰化平臺作用。
綜治中心打通了服務群眾的“最后一公里”。如今,省級綜治中心和11個設區市、167個縣(市、區)、2254個鄉鎮(街道)級綜治中心全部投入使用。
工作做在平時,效果顯在戰時。
2020年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在省委、省政府的堅強領導下,全省總動員,全民齊奮戰,打響疫情防控阻擊戰、殲滅戰。這其中,全省近20萬個基層黨組織、172萬多名基層共產黨員守住一線,組織動員各方力量抗擊疫情,聯防聯控、群防群治,匯聚起戰“疫”的磅礴力量,在較短時間就實現確診病例全省首次零新增!今年年初,疫情突襲石家莊,三天完成全市1025萬人全員核酸檢測,同樣靠的是基層組織強大的社會動員和組織能力。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。
在今天的燕趙大地,習近平新時代中國特色社會主義思想正在凝聚起強大的政治向心力,匯聚起拼搏奮進新征程的磅礴力量。
站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上的河北,從黨的百年奮斗中汲取力量,努力走好新的趕考路,拼搏奮進新征程!(長城網·冀云客戶端記者 張瑞雨 張世豪 趙嬌瑩 許艷艷)
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