河北印發(fā)對外開放“十四五”規(guī)劃 七方面重點工作推動形成開放合作新格局

河北印發(fā)對外開放“十四五”規(guī)劃

七方面重點工作推動形成開放合作新格局

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省對外開放“十四五”規(guī)劃》，明確了“十四五”時期全省對外開放工作的發(fā)展目標，即構(gòu)建“區(qū)域開放、制度開放、平臺開放、要素開放、產(chǎn)業(yè)開放、人文開放”六位一體的開放體系，力爭內(nèi)外聯(lián)動更暢通，區(qū)域布局更優(yōu)化，制度創(chuàng)新更集成，平臺優(yōu)勢更突出，經(jīng)貿(mào)合作更有效，產(chǎn)業(yè)提升更明顯，對外交流更活躍，把河北打造成為我國面向東北亞區(qū)域的開放窗口和京津冀協(xié)同開放的重要支撐。

在開放型經(jīng)濟方面，規(guī)劃提出具體目標：到2025年，貨物進出口總額達到5366億元，實際使用外資突破130億美元，“十四五”時期對外直接投資累計完成80億美元。

規(guī)劃提出了7方面重點工作，推動形成全方位、多層次、多元化的高水平開放合作新格局。

服務融入新發(fā)展格局。推動暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進消費提質(zhì)擴容，健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系，深化市場化改革。促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推進進出口聯(lián)動發(fā)展，推動投資貿(mào)易融合發(fā)展，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。推進更高水平對外開放，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，推進區(qū)域、制度、平臺、要素、產(chǎn)業(yè)、人文等領域開放。

優(yōu)化國內(nèi)外區(qū)域協(xié)同開放布局。推進“一帶一路”建設與河北省重大戰(zhàn)略機遇和對外合作機制對接，積極參與沿線國家基礎設施建設，深化與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。打造京津冀協(xié)同開放共同體，加強與京津冀周邊地區(qū)深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進鋼鐵、裝備制造、能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作。推動省內(nèi)聯(lián)動開放，推動沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，推進沿海與內(nèi)陸腹地互動發(fā)展。

建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。深化“放管服”改革，在自貿(mào)試驗區(qū)試點商事主體登記確認制改革。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。實現(xiàn)政務服務事項應上盡上、網(wǎng)上全程辦理。對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動高標準規(guī)則先行先試，加強制度型創(chuàng)新力度。推動貿(mào)易和投資自由化便利化，大力推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，提升外商投資自由化便利化水平。

高標準建設對外開放平臺載體。打造雄安新區(qū)開放發(fā)展先行區(qū)，建設雄安國際科技成果展示交易中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家質(zhì)量基礎設施研究基地，打造面向全球的服務貿(mào)易創(chuàng)新引領集聚示范區(qū)。推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，開展重點領域制度創(chuàng)新，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提速升級，打造協(xié)同創(chuàng)新高地。提升經(jīng)濟開發(fā)區(qū)能級水平，培育壯大一批超千億元經(jīng)開區(qū)，精準承接京津產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移，建設一批省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新平臺。搭建高能級會展平臺，提升會展基礎設施水平，謀劃創(chuàng)辦具有國際水平、富有河北特色、主題鮮明的國際知名會議（論壇），努力打造知名展會品牌。

推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。促進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快石家莊、唐山、雄安新區(qū)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，培育一批競爭力強、特色優(yōu)勢突出、平臺支持有力、出口超百億的外貿(mào)基地，培育一批專業(yè)化程度高、協(xié)作能力強、出口超1億元的“小巨人”企業(yè)。提高利用外資質(zhì)量水平，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，引導外資更多投向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式。提升對外投資合作質(zhì)量效益，深化戰(zhàn)略性資源、關(guān)鍵技術(shù)等重點領域投資合作，促進“走出去”和“走回來”良性循環(huán)，有序?qū)嵤╀撹F、水泥、玻璃、光伏等國際產(chǎn)能合作。

進一步提高產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展水平。統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)開放布局，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)開放，積極推進制造業(yè)開放，有序推進重點服務業(yè)開放，在擴大產(chǎn)業(yè)開放中促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全面深化國際交流合作。加強科技創(chuàng)新國際合作，加強國際科技合作基地建設，打造海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，拓展國際科技創(chuàng)新合作渠道，強化人才國際交流合作。全方位擴大和深化文化、旅游、教育、體育、醫(yī)療等各領域?qū)ν饨涣骱献鳎�提升河北文化軟實力和影響力。積極開展多層面對外交往活動，打造對外交往合作大省。（記者馮陽）