強化數(shù)字引領(lǐng) 推動高質(zhì)量發(fā)展

——二〇二二數(shù)字經(jīng)濟論壇發(fā)言摘編（二）

位于河北省香河縣的香河機器人小鎮(zhèn)。廊坊市委宣傳部供圖

重慶數(shù)字大廈外景。周邦靜攝

潤澤（廊坊）國際信息港俯瞰。潤澤智算科技集團股份有限公司供圖

創(chuàng)新驅(qū)動，培育數(shù)字新業(yè)態(tài)

科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心副主任 李有平

推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進建設(shè)數(shù)字中國。科技部火炬中心積極推進國家高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，取得了顯著成績。

一是國家高新區(qū)成為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。2021年國家高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，數(shù)字化相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入快速增長。

二是國家高新區(qū)成為數(shù)字新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)孕育高地。國家高新區(qū)著力推動人工智能、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一批數(shù)字經(jīng)濟增長點、增長極、增長帶加速形成。

三是國家高新區(qū)成為我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)供給者和賦能者。國家高新區(qū)堅持將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為主要方向，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，融合發(fā)展邁向更深層次。

四是國家高新區(qū)成為我國數(shù)字經(jīng)濟高成長企業(yè)的主陣地。國家高新區(qū)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，集聚了眾多數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)和平臺型企業(yè)。

五是國家高新區(qū)成為我國數(shù)字化治理改革創(chuàng)新試驗田。國家高新區(qū)強化頂層設(shè)計，支撐數(shù)字政府、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字社會建設(shè)，政府公共服務(wù)供給能力顯著提升。

未來，國家高新區(qū)將圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的目標定位，抓住數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)加速創(chuàng)新，為加快建設(shè)數(shù)字中國作出更大貢獻。

深度融合，釋放數(shù)據(jù)要素價值

中國信息通信研究院副院長 王志勤

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟頂層戰(zhàn)略規(guī)劃體系持續(xù)完善，各部門形成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合力、加快推動戰(zhàn)略落地，各地結(jié)合地方特色積極搶抓發(fā)展機遇。

全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有效支撐經(jīng)濟復(fù)蘇。2021年，在測算的47個國家中，數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模為38.1萬億美元，占GDP比重為45.0%。我國數(shù)字經(jīng)濟處于加速發(fā)展階段。2012—2021年，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重年均提升約2.1%。

我國數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域加快發(fā)展。5G技術(shù)應(yīng)用進程加速，應(yīng)用覆蓋至國民經(jīng)濟40個大類，在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展上形成全球領(lǐng)先的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)實踐。人工智能技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)升級、推動人類進步。我國已基本形成人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈布局，視覺、語音、自動駕駛方面應(yīng)用較為領(lǐng)先。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為系統(tǒng)性變革。數(shù)據(jù)要素價值進一步釋放。通過數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度和體系化的技術(shù)安排，推動多層次數(shù)據(jù)要素市場構(gòu)建，釋放數(shù)據(jù)潛能。

我國數(shù)字經(jīng)濟正加速轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢，在增強數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展實力的同時，提升在新基建、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭力，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

數(shù)字賦能，推動共同富裕

河北省通信管理局黨組書記、局長 周景耀

準確把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和豐富內(nèi)涵，加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場體系，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要保障和應(yīng)有之義。

充分認識大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對實現(xiàn)共同富裕的推動作用。數(shù)字經(jīng)濟通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，要加強前瞻性思考、戰(zhàn)略性謀劃、整體性推進。要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持適度超前、精準高效原則，推動新基建不斷擴規(guī)模、提精度、強服務(wù)。要積極主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速向縱深發(fā)展，激發(fā)出更強大的數(shù)字生產(chǎn)力。

充分發(fā)揮雄安新區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的橋頭堡作用，引入新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)、高校，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分借助技術(shù)人才資金優(yōu)勢，加快推動智慧政府建設(shè)，持續(xù)打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。

統(tǒng)籌智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力城鄉(xiāng)一體化進程。著力推動縣域數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，推進形成數(shù)字經(jīng)濟從局部到全域蓬勃發(fā)展的新態(tài)勢，提供更加普惠的通信網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字信息服務(wù)，使數(shù)字經(jīng)濟成為中國式現(xiàn)代化的生動實踐，成為助推實現(xiàn)共同富裕的強大動力。

“數(shù)”“智”引領(lǐng)，強化產(chǎn)業(yè)集群

重慶市九龍坡區(qū)委書記 李春奎

重慶市九龍坡區(qū)始終把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略抓手，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、應(yīng)用增效、人才支撐”的發(fā)展思路，推動數(shù)字經(jīng)濟年增長20%以上。

突出“為經(jīng)濟賦能、為生活添彩”主題，全面深化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局。積極融入西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)，聚力打造重慶數(shù)字大廈、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，配套建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化樣板區(qū)、數(shù)字內(nèi)容示范區(qū)、數(shù)字治理先行區(qū)。

走實“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”這一路徑，持續(xù)做大做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。既抓數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)培育壯大，又抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，引進中國聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心等重大項目，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達10%。

堅持“為管理增效、為服務(wù)提質(zhì)”這一方向，積極拓展智能智慧應(yīng)用場景。大力探索智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療等應(yīng)用場景，創(chuàng)新開發(fā)智慧流調(diào)系統(tǒng)；建成“云醫(yī)院”，家門口即可享受遠程診療服務(wù)。下一步，將聚焦“住業(yè)游樂購”全場景集，著力構(gòu)建智慧管理新生態(tài)、增強智慧服務(wù)新體驗。

強化“育一流英才、引頂尖團隊”這一支撐，不斷激發(fā)數(shù)字人才活力。大力實施人才“金鳳計劃”，已集聚高端人才752人，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。下一步，將成方陣、成批次引育數(shù)字人才，打造“近悅遠來”的數(shù)字人才高地。

發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新應(yīng)用場景

河北省廊坊市委副書記、市長 李國勇

廊坊市是一座充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的城市。近年來，廊坊市依托區(qū)位條件，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面積極探索，形成比較優(yōu)勢。一是建成了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)門類齊全、聚集規(guī)模優(yōu)勢突出的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群，41家數(shù)據(jù)中心相繼落戶廊坊市，全部數(shù)據(jù)中心建成后服務(wù)器數(shù)量可達400萬臺以上。二是區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，廊坊市主城區(qū)離北京、天津、雄安新區(qū)距離較近，可在線實時提供數(shù)據(jù)傳輸、存儲、處理全方位服務(wù)。

下一步，廊坊市將繼續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在初具規(guī)模的現(xiàn)代商貿(mào)物流、智慧康養(yǎng)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)上下功夫。發(fā)揮數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持一體化算力中心建設(shè)，讓現(xiàn)有的海量數(shù)據(jù)創(chuàng)造更大價值。同時，謀劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流數(shù)字化綜合服務(wù)平臺，整合商貿(mào)物流數(shù)據(jù)資源，招引頭部企業(yè)，打造總部基地，加快構(gòu)建背靠京津、輻射全國的現(xiàn)代化商貿(mào)物流體系；推廣河北燕達醫(yī)院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的智慧康養(yǎng)模式，構(gòu)建環(huán)京津養(yǎng)老服務(wù)體系。

加快推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進產(chǎn)業(yè)集群升級、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、提高產(chǎn)品附加值。最后，讓群眾生活美起來。從需求側(cè)出發(fā)，搭建智慧城市數(shù)字底座，實現(xiàn)多類型的智慧化、現(xiàn)代化應(yīng)用場景，讓每一個市場主體、每一名市民充分享受數(shù)字經(jīng)濟的紅利。

數(shù)字轉(zhuǎn)型，探索城市樣本

廣東省佛山市委副書記、市長 白 濤

雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)為佛山市數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了現(xiàn)實條件和豐富場景。佛山市堅持把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑，大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效促進了上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化高效協(xié)同，努力為制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)探索有益經(jīng)驗、提供城市樣本。

強化動員引導(dǎo)，凝聚制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共識。召開全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會、企業(yè)家大會，實施扶持政策措施，提高企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性主動性。全市9400多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，近四成已實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭到2025年提高到80%以上。

強化精準施策，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。強化標桿引領(lǐng)“示范轉(zhuǎn)”。打造出數(shù)字化示范工廠48家、示范車間64個、標桿項目121個，為不同企業(yè)提供參考對標樣本。支持產(chǎn)業(yè)鏈條“協(xié)同轉(zhuǎn)”，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

強化要素支撐，構(gòu)建制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。強化基礎(chǔ)支撐，累計建成5G基站近1.8萬座，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平居全國地級市前列；強化金融支撐，創(chuàng)新推出全周期獎補，設(shè)立制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金；強化技術(shù)和人才支撐，引進、培育一批熟悉工業(yè)場景、集成能力強的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和專業(yè)人才隊伍，為企業(yè)量身打造轉(zhuǎn)型整體方案。

轉(zhuǎn)型升級，夯實基礎(chǔ)設(shè)施

潤澤智算科技集團股份有限公司董事長 周超男

數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，為我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革指明了方向。

綠色、高品質(zhì)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)中心、算力網(wǎng)絡(luò)樞紐、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)資源底座服務(wù)體系，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石。

作為廊坊市自主培養(yǎng)的國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟運營服務(wù)商，潤澤集團以更先進的數(shù)字技術(shù)、更完善的管理體系、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念，持續(xù)深耕數(shù)據(jù)中心藍海，助力我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展，在數(shù)據(jù)中心綠色能源化方面不斷探索。

以“穩(wěn)定、安全、可靠、綠色”為運營發(fā)展目標，深入推進建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心及算力網(wǎng)絡(luò)樞紐，為數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)支撐。目前已完成五大區(qū)域6個項目的整體布局，穩(wěn)步推動全國一體化大數(shù)據(jù)中心持續(xù)建設(shè)。同時，積極構(gòu)建高性能綜合算力基礎(chǔ)設(shè)施，全面支持高性能計算、云計算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用需求，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。我們要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時與勢，高度契合我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設(shè)計和體制機制建設(shè)，以數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展。