在歷史發展的進程中，一些重要節點因其重大而深遠的意義而成為里程碑。黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。

習近平總書記強調：“改革要重視謀劃，更要抓好落實。”“全黨上下要齊心協力抓好《決定》貫徹落實，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。”把戰略部署轉化為強大力量，關鍵是要按照習近平總書記的重要要求抓好改革落實，“既當改革促進派、又當改革實干家”“當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家”。進一步全面深化改革的目標已經確立、藍圖已經繪就、舉措已經提出，關鍵要看行動、靠實干。廣大黨員干部要以行動彰顯擔當，以實干成就偉業，團結帶領廣大群眾把黨的二十屆三中全會作出的戰略部署、擘畫的美好藍圖一步步變為現實。

寫好實踐續篇和時代新篇必須依靠行動和實干

對于一個國家來說，其發展道路是漫長的，最緊要的則是抓住關鍵時期。黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。關鍵時期，既是乘勢而上、不斷創造令世人刮目相看新的奇跡的時期，也是船到中流、隨時準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗的時期。關鍵時期，大有可為，也必須大有作為。

黨的二十屆三中全會，深入分析關鍵時期推進中國式現代化面臨的新形勢新要求，集中全黨全社會智慧，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，審議通過的《決定》是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。進一步全面深化改革，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，事關黨和國家事業前進方向，事關改革開放和現代化建設全局。

“一分部署，九分落實。”任何戰略部署，都不會自動轉化為美好現實。經濟社會發展的過程，是一個實踐、認識、再實踐、再認識的反復過程。不注重實踐，缺乏行動和實干，戰略部署就只能停留在認識層面、止步于思想環節，改造世界、推動經濟社會發展就無從談起。用行動和實干把戰略部署落到實踐中，這是堅持馬克思主義實踐觀的必然要求，也是我們黨推動事業發展的優良傳統和寶貴經驗。改革的成功，更是如此。

2014年2月17日，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上，習近平總書記強調：“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在于落實文件。”2022年10月25日，黨的二十大剛剛閉幕，二十屆中共中央政治局就學習貫徹黨的二十大精神進行第一次集體學習，習近平總書記在主持學習時強調：“空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實。不注重抓落實，不認真抓好落實，再好的規劃和部署都會淪為空中樓閣。”高度重視抓落實，習近平總書記一以貫之。歷史和現實都反復證明，戰略部署作出之后，如果不沉下心來抓落實，沒有行動和實干，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。中國共產黨的許多重要會議之所以富有重大建樹、具有里程碑意義，在黨的歷史上有著重要地位和深遠影響，首先是因為其作出了歷史性決策和戰略部署，更關鍵的是黨員干部團結帶領廣大群眾以釘釘子精神把會議的歷史性決策和戰略部署落到實處。

黨的十八屆三中全會之所以是劃時代的，能夠開創我國改革開放全新局面，靠的是黨員干部團結帶領廣大群眾行動和實干，把黨中央的戰略部署落到實處。黨的十八屆三中全會確定的336項改革舉措，每一項改革都需要破除藩籬、掃除障礙，許多改革是多年來一直想推進而沒能推進的，難度可想而知。正是依靠行動和實干，對每一項改革舉措明確任務、落實責任、倒排工期、壓茬推進，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實，全面深化改革才取得了歷史性偉大成就。就拿規劃建設雄安新區來說，這是要發揮對全面深化改革的引領示范帶動作用，是千年大計、國家大事。黨員干部群眾貫徹落實黨中央戰略部署，穩扎穩打、艱苦奮斗，雄安新區實現了從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”的華麗蝶變，一座高水平現代化的千年之城正拔節生長。

馬克思指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”要改變世界，就不能做清談客、空想家，而是要成為行動派、實干家。不干，半點馬克思主義都沒有，因為全部社會生活在本質上是實踐的。實踐的觀點、生活的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點，實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特征。用馬克思主義武裝起來的中國共產黨人，深諳行動的價值、實干的力量。《決定》覆蓋推進中國式現代化方方面面，構筑了全景圖，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。制定這一綱領性文件，“只是萬里長征走完了第一步”，寫好進一步全面深化改革這一實踐續篇和時代新篇，把“全景圖”轉換為“實景圖”，要求黨員干部當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，團結帶領廣大群眾抓好改革落實，把進一步全面深化改革的任務落地落細落實。黨的二十屆三中全會是一次具有里程碑意義的重要會議。它的里程碑意義，將隨著全會精神的貫徹落實而不斷彰顯。

學深悟透全會精神才能更好行動和實干

學習好才能貫徹好、落實好。堅定的行動自覺建立在堅定的政治自覺、思想自覺之上。只有在思想上清醒而堅定，才能在行動上堅強而有力。抓好改革落實，當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷為指導，學深悟透黨的二十屆三中全會精神。

黨的二十屆三中全會，高舉改革開放旗幟，堅持正確政治方向，著力抓住推進中國式現代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革，繪就了恢宏的改革藍圖，鮮明體現了習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話，立意高遠、視野宏闊，解放思想、求真務實，進一步深化了我們黨對全面深化改革和中國式現代化建設規律的認識。我們要全面、系統、深入學習領會，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，為貫徹落實打下堅實基礎，為行動和實干提供根本遵循。

思想是行動和實干的旗幟。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，走的是前人不曾走過的道路，必須有正確指導思想引領前行之路。只有堅持正確指導思想，改革才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路，不斷推動社會主義制度自我完善和發展。《決定》提出“進一步全面深化改革的指導思想”，這對于進一步全面深化改革具有至關重要的作用。特別是改革行進到當下，我們面臨的形勢環境之復雜前所未有，肩負的改革發展穩定任務之艱巨前所未有，改革大船方向一定要準、行駛一定要穩，進一步全面深化改革的指導思想為改革行穩致遠提供了“導航儀”。我們要按照進一步全面深化改革的指導思想指引的方向前行，任何時候都不能偏移、不能動搖。在進一步全面深化改革的指導思想中，習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷是其中最重要的內容。黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作，科學總結歷史經驗，深刻把握改革規律，運用馬克思主義立場觀點方法，創造性提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題，為進一步全面深化改革提供了根本遵循。習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，不僅具有政治性、人民性、實踐性等馬克思主義理論共性特質，還具有強烈的歷史主動、堅定的守正創新、鮮明的問題導向、系統的戰略布局、深厚的人文觀照、深邃的世界眼光等理論特質。黨員干部要深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，把握其豐富內涵、理論特質和實踐要求，進一步統一思想和行動。

目標是行動和實干的目的。目標明確，行動才能知所趨赴，實干才能有的放矢。在改革進程中，我們黨總是善于以明確目標形成最緊密的團結、激勵最有力的奮斗。《決定》提出“進一步全面深化改革的總目標”，這一總目標同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標既一脈相承，又有新的豐富和發展，為進一步全面深化改革明確了方向，展現了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的壯麗前景，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，充分體現了我們黨在改革上道不變、志不改和接續奮斗的堅定決心。把握住總目標，進一步全面深化改革的行動和實干就有了“任務書”“路線圖”“時間表”，就能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，就能把目標導向和問題導向有機統一起來，向著總目標不斷前進。

原則是行動和實干所遵循的基本準則。重視對以往實踐經驗進行理論總結、形成重大原則，是我們黨重要的思想方法和工作方法。從全面深化改革到進一步全面深化改革，改革每一次新的啟程，都要回望過去、總結經驗，讓前行之路奠基于深厚的歷史智慧之上，走得更穩更遠。《決定》提出“進一步全面深化改革的原則”，這是我們在行動和實干中必須貫徹好的。堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念這“六個堅持”原則，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結，是我們黨不斷深化對改革的規律性認識的重大成果，體現了高瞻遠矚的改革韜略、深謀遠慮的改革智慧，對于增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創造性，推動改革行穩致遠，具有重大指導意義，我們在抓落實中必須嚴格遵循、長期堅持。

重大改革舉措是行動和實干的著力點和發力點。《決定》全面部署各領域各方面的改革，確定了300多項重大改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容。這些重大改革舉措堅持問題導向，對準難點痛點堵點，破除體制機制藩籬，既具戰略性、前瞻性，又有針對性、可操作性，改革味道濃、改革成色足。每項改革舉措的出臺都經歷了嚴謹周密的論證，都凝結著方方面面的改革智慧，都將對相關領域改革工作產生重要促進作用。落實好300多項重大改革舉措，就要完整、準確、全面理解其內涵和指向，確保改革最終效果符合預期目標。要登高望遠、胸懷大局，把每項改革舉措置于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的戰略框架中去把握，弄明白其如何從實踐中來、奔著什么問題去，在整體改革中承擔什么角色、發揮什么作用，與其他改革舉措的關系，確保不偏不倚、不打折扣、精準有效落實。

學深悟透全會精神，抓好改革落實，當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，必須下一番真功夫、苦功夫，堅持歷史和現實、理論和實踐、國際和國內相結合，把學習領會全會精神同學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷結合和貫通起來，深刻把握全會提出的重要思想觀點、重大戰略部署、重大改革舉措所蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，為抓好改革落實打下堅實基礎。

以抓好改革落實彰顯擔當作為

改革重在落實，也難在落實。當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，就要抓好改革落實。習近平總書記強調：“以釘釘子精神抓好改革落實”。改革走過千山萬水，取得偉大成就，離不開以行動和實干抓好改革落實；改革要跋山涉水，開辟廣闊前景，還要靠行動和實干抓好改革落實。黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，在學深悟透黨的二十屆三中全會精神的基礎上，以釘釘子精神抓好改革落實，彰顯擔當作為。

強化責任抓好改革落實。改革舉措能不能落實到位，落實責任是關鍵。講責任、負責任，再大的困難也會想出辦法去克服；不講責任、不負責任，再小的困難也會覺得是很大的麻煩。只有層層負責，才能層層落實。新時代全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就，黨的十八屆三中全會確定的336項改革舉措之所以能一項項落地，很重要的原因在于科學分解任務、明確改革責任，以責促行、以責問效。進一步全面深化改革，每一項改革舉措的落實都面臨著更為復雜的情況，更要加強組織領導、壓緊壓實責任。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。黨中央領導改革的總體設計、統籌協調、整體推進。各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，要切實承擔起謀劃推進本地區本部門改革的責任。改革沒有旁觀者和局外人，廣大黨員干部要增強責任感和使命感，緊密結合自身的工作職責，知責于心、擔責于身、履責于行。要增強深化改革的自覺性、提振銳意進取的精氣神，摒棄拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等一切消極心態，增強“時時放心不下”的責任感，自覺把改革的責任裝在心中、扛在肩上、落實為行動。還要把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，真刀真槍促進責任落實、改革落地。

聚焦問題抓好改革落實。問題是時代的呼聲，是事物矛盾的表現形式，也是改革的邏輯起點。改革是由問題倒逼而產生，改革就是奔著問題去的，改革又在不斷解決問題中得以深化。強化問題意識、堅持問題導向，是改革開放40多年來取得一個又一個勝利的重要密碼。進一步全面深化改革，就是要著力解決制約高質量發展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題、民生方面的難點問題、黨的建設的突出問題、各領域的風險問題。《決定》確定的300多項重大改革舉措，都是奔著問題去的，體現了鮮明的問題導向。抓好改革落實，必須強化問題意識、堅持問題導向，聚焦解決問題下真功夫、苦功夫，讓“問題清單”最終成為“成果清單”。看改革舉措有沒有落實，就要看解決了多少問題，決不能脫離問題抓落實，讓改革陷入空轉之中。解決問題特別是深層次體制機制問題，不可能輕輕松松，要有勇氣、有智慧、有韌勁。黨員干部要敢于觸碰深層次矛盾和問題，對困難多、難度大的改革不繞道、不回避，知難而進、迎難而上，敢接燙手山芋、敢鉆矛盾窩，敢于擔當作為。

探索創新抓好改革落實。改革體現為革故鼎新、推陳出新，改革需要創新，改革就是創新。改革的成色足不足，關鍵要看創新的力度強不強。進一步全面深化改革、推進中國式現代化是一項探索性事業，需要我們在實踐中大膽探索創新。《決定》確定的300多項重大改革舉措都是創新性舉措，許多戰略部署主要是戰略性、前瞻性、方向性的，還需要在探索創新中制定周密可行的改革方案。這就要求各地區各部門和廣大黨員干部在不折不扣貫徹落實好黨中央精神的基礎上，緊密結合實際，因地制宜，探索創新抓好改革落實，創造可復制、可推廣的新鮮經驗。探索創新、敢作善為，是在深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總目標、重大原則等基礎上的主動作為，是在深刻領會黨中央戰略部署意圖之后的創造性作為，是遵循全面深化改革和中國式現代化建設規律的科學作為，這是當好堅定行動派、實干家的題中應有之義。只有探索創新、敢作善為，才能防止在落實中照抄照搬、上下一般粗，避免機械執行、簡單化、“一刀切”。探索創新抓好改革落實，要推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。把基層作為探索創新的源頭活水和不竭動力，走好新時代黨的群眾路線，大興調查研究之風，發揮群眾首創精神，問計于基層、問計于群眾，在總結基層經驗、匯聚群眾智慧中把改革舉措更好落到實處。

務求實效抓好改革落實。抓好改革落實，既要有目標導向、問題導向，更要有結果導向，始終緊盯實效。《決定》提出：“以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。”這就要求我們務求實效抓好改革落實。進一步全面深化改革是要著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，越向縱深推進，觸及的利益矛盾就越復雜越尖銳，急流險灘也就越多，每前進一步都不容易。那些用轟轟烈烈形式代替扎扎實實落實的形式主義，那些高高在上、脫離群眾、脫離實際的官僚主義，不可能真正啃下硬骨頭。改革要取得實效，讓人民群眾真正滿意，必須求真務實抓落實，不能只看“做沒做”，更要看“做沒做成”，堅決糾治形式主義、官僚主義這些頑瘴痼疾，不耍花拳繡腿，不搞繁文縟節，不做表面文章。務求實效抓好改革落實，就不能停留在一般性號召上，而是要身體力行沉下去，下足細致功夫，弄清楚每項改革舉措的創新點、關鍵點，實打實、硬碰硬，聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。務求實效抓好改革落實，要讓改革成果可感可及，真正讓人民群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感，以改革實效書寫不負人民的改革答卷。

改革潮起風正勁，奮楫揚帆當此時。進一步全面深化改革的號角已經吹響，這是歷史賦予的責任，我們使命在肩，不可懈怠，不能辜負。廣大黨員干部要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，抓好改革落實，當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，團結帶領廣大群眾在進一步全面深化改革中開辟中國式現代化的廣闊前景，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

《 人民日報 》（ 2024年09月19日 01 版）

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